關(guān)于印發(fā)《市房屋置業(yè)擔保公司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《市房屋置業(yè)擔保公司深入開(kāi)展
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

公司各部門(mén)、科室：
       現將《市房屋置業(yè)擔保公司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際工作，認真貫徹執行。
       特此通知。

二O一四年二月十四日

市房屋置業(yè)擔保公司深入開(kāi)展
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

       深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大決策，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。按照局系統統一部署和要求，結合我公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)指導思想和總體目標
     深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，深入貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)[2013]4號）和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)《市房地產(chǎn)管理局深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，以公司領(lǐng)導班子為重點(diǎn)，把貫徹落實(shí)中央“八項規定”作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設，反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力，為實(shí)現公司經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保證。
      公司教育實(shí)踐活動(dòng)的主要目標任務(wù)是教育引導黨員干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、解決“四風(fēng)”等突出問(wèn)題、保持清廉本色，實(shí)現公司黨員干部思想認識進(jìn)一步深化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變，職工工作能力進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規范，經(jīng)濟效益進(jìn)一步提高的目標。
二、重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)是，教育引導黨員、干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。
（一）落實(shí)為民務(wù)實(shí)要求。堅持以人為本、從群眾中來(lái)、到群眾中去。堅持為民利民便民，本著(zhù)盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)并執行房地產(chǎn)政策及住房公積金貸款涉及民生政策，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，提高群眾滿(mǎn)意度。
（二）樹(shù)立清廉形象。不斷增強公司各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、廣大黨員拒腐防變的自覺(jué)性，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)。堅持一切從公司發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，一心一意謀發(fā)展。公司領(lǐng)導班子成員帶頭約束自己的行為，提高反腐倡廉和拒腐防變覺(jué)悟，嚴格規范權力行使，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象，做到清正、清廉、清明，確保公司上下風(fēng)清氣正、團結和諧、蓬勃向上。
（三）加強服務(wù)型窗口建設。以加強服務(wù)型窗口建設為抓手，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾提供更多更好的服務(wù)。深入一線(xiàn)，蹲點(diǎn)工作，努力為公司建設解決實(shí)際問(wèn)題。公積金貸款前臺要推行“無(wú)障礙”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一次性告知制”、“零距離”服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)大廳硬件配備，優(yōu)化大廳布局，方便群眾到大廳辦事。
三、方法步驟
     公司教育實(shí)踐活動(dòng) “學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”、“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評”、“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節。在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)前，要做好思想、組織和工作準備，成立領(lǐng)導小組和工作機構，制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。集中教育結束后，要繼續鞏固擴大活動(dòng)成果。
    （一）學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
     重點(diǎn)是抓好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。
     一要做好組織動(dòng)員。成立公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組和工作機構,研究制訂《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。召開(kāi)公司教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì ),對活動(dòng)進(jìn)行安排部署,對廣大黨員群眾進(jìn)行廣泛地宣傳發(fā)動(dòng),做好公司領(lǐng)導班子和個(gè)人作風(fēng)建設情況民主測評。
二要抓好學(xué)習教育。采用上黨課、集中研討等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系，學(xué)習黨章和黨的十八大報告，學(xué)習中央有關(guān)文件和習近平等中央領(lǐng)導一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習中央八項規定，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。
三要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。組織黨員、干部，重點(diǎn)是公司領(lǐng)導班子和公司各部門(mén)負責人廣泛開(kāi)展密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)意見(jiàn)征集活動(dòng)。領(lǐng)導干部主動(dòng)深入基層、深入部門(mén)、深入職工，調查研究，征求意見(jiàn)，并接受職工群眾和部門(mén)員工的咨詢(xún)和監督。通過(guò)設置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)和電子郵件等形式為職工群眾提供更加便利、迅速的意見(jiàn)表達渠道，為對照檢查、開(kāi)展批評和解決問(wèn)題打好基礎。
（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評
重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)多種渠道，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評和自我批評。
      一是要找準存在的突出問(wèn)題。通過(guò)群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義及奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。要采取“四對照四檢查”的方式方法，找準“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現。即對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省市有關(guān)規定精神，對照群眾反映的意見(jiàn)建議，對照上級黨組織和督導組點(diǎn)明提醒的情況，對照正反兩方面的典型，查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，查找發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，查找直接聯(lián)系和服務(wù)群眾能力等方面問(wèn)題。
      二是要開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )。在學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，結合年度民主生活會(huì )，公司黨支部要召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )。領(lǐng)導班子要結合日常工作，查找個(gè)人和班子在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問(wèn)題。生活會(huì )前，公司領(lǐng)導班子成員要廣泛聽(tīng)取干部職工和基層單位的意見(jiàn)。班子主要負責同志要帶頭查擺問(wèn)題，開(kāi)展嚴肅認真的批評與自我批評，班子成員之間也要進(jìn)行誠懇、善意的相互批評。
    三是要撰寫(xiě)對照檢查材料。民主生活會(huì )后，各單位要在規定范圍內通報民主生活會(huì )情況和班子成員的對照檢查材料。針對評議中發(fā)現的問(wèn)題，黨員領(lǐng)導干部要根據評議意見(jiàn)，認真修改好自己的對照檢查材料。
     （三）整改落實(shí)、建章立制
      重點(diǎn)是針對作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案。對一些突出問(wèn)題要進(jìn)行集中治理，注重從體制上、制度上解決問(wèn)題，并讓黨的群眾路線(xiàn)成為黨員、干部的自覺(jué)行為得以長(cháng)期堅持。
      一要強化正風(fēng)肅紀。要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強對調研、各種會(huì )議的召開(kāi)、文件簡(jiǎn)報和年終各類(lèi)檢查評比的規范化管理，取消一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容和實(shí)際作用的會(huì )議、活動(dòng)和文件，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，減少一切不必要的檢查評比；認真履行職責，優(yōu)化管理程序，提高工作效率，杜絕工作中的拖沓、應付、推諉扯皮等現象，形成一種崇尚實(shí)干的好風(fēng)氣；堅決反對享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，加強公司公務(wù)接待等工作的管理，嚴格控制業(yè)務(wù)招待費用。
     二要提高群眾工作能力。要注意深入基層，克服走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水的作風(fēng)，提高調查研究、掌握實(shí)際情況的能力；要注重傾聽(tīng)民意，克服情況不明、個(gè)人獨斷專(zhuān)行的作風(fēng)，提高科學(xué)決策、民主決策的能力；要克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾的能力；要注重傾聽(tīng)群眾心聲、回應群眾呼聲，從思想、工作、生活上關(guān)心職工，為職工創(chuàng )造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境；要讓職工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，建立困難職工幫扶機制，積極為職工解難事做實(shí)事辦好事。
      三要制定整改落實(shí)方案。公司黨支部要按照要求，針對職工群眾提出的意見(jiàn)，制訂整改落實(shí)方案，提出解決突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)的思路與對策。整改落實(shí)方案要把查找出來(lái)的主要問(wèn)題全部涵蓋，整改措施要目標化、具體化、責任化，要明確整改落實(shí)的目標、措施、時(shí)限要求、責任部門(mén)和分管領(lǐng)導。
       四、具體工作要求
     （一）加強組織領(lǐng)導。公司教育實(shí)踐活動(dòng)要在公司黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進(jìn)行,保證各個(gè)階段工作扎實(shí)推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng)。
       （二）堅持“五個(gè)貫穿始終”。一是把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)總要求貫穿始終；二是把反對“四風(fēng)”貫穿始終；三是把整風(fēng)精神貫穿始終；四是把領(lǐng)導帶頭貫穿始終；五是把制度建設貫穿始終。
      （三）做好宣傳引導工作。要堅持正面宣傳為主的方針，運用公司現有媒介，對開(kāi)展得好的活動(dòng)進(jìn)行宣傳報道；要及時(shí)反映各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)好的經(jīng)驗、好的方法，對外報道公司在活動(dòng)中取得的成績(jì)。
     （四）做好實(shí)踐教育活動(dòng)的總結。要按照局系統教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作安排，完成好各個(gè)階段工作，及時(shí)上報所需材料。特別是要對公司的活動(dòng)成果進(jìn)行收集整理和提煉歸納。
     （五）結合自身工作開(kāi)展活動(dòng)。公司要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與公司各項重點(diǎn)工作結合起來(lái)，把黨員干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)的工作熱情轉化為立足崗位、提升業(yè)績(jì)的實(shí)際行動(dòng)。
（六）加強輿論監督。 堅持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。